今起新冠病毒核酸检验测试纳入医保 民用建筑工程室内环境污染控制标准实施

  8月1日起，围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的目标，《云南省优化营商环境办法》正式施行；“新冠病毒核酸检测”“新冠病毒抗体测定”项目及检测试剂临时纳入医保。

  省委、省政府格外的重视营商环境工作，特别是2019年以来，我省以增加企业和群众更多获得感为目标，以市场化、法治化、国际化为导向，大力度大范围推进一系列优化营商环境改革，取得明显成效，云南营商环境建设驶入“快车道”。

  将于8月1日起施行的《云南省优化营商环境办法》（以下简称《办法》），紧紧围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的目标，逐步加强我省优化营商环境顶层设计，使之与今年上半年出台的《云南省2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》《云南省打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》，共同构成了云南推进营商环境一直在优化提升的远、中、近期相结合的政策体系。

  《办法》围绕全面贯彻《优化营商环境条例》明确了7个方面共70条内容。内容有：保护各种类型的市场主体，提出各类支持政策、服务措施；为企业全生命周期方面创造良好的市场环境；方便企业和群众办事，提出政务服务改革新内容；以公正监管维护公平竞争；为优化营商环境提供全方位法律服务法治保障等。

  《办法》提高了可操作性，突出云南特色。保持政策连续性，总结提炼近年来由我省创建的行之有效、市场认可的优化营商环境措施，在《办法》中固化下来。如，营商环境“红黑榜”、一部手机系列、政务服务“五级十二同”、投诉举报回应、企业开办、工程建设项目审批等制度和措施。

  同时，对自贸试验区改革，相对集中行政许可权改革，一般投资项目承诺制改革，不动产登记改革，“照后减证”“一业一证”“一照含证”改革，政务服务“一件事一次办”改革，“提前申报”“两步申报”“先放后验”通关模式改革，以信用为基础的分级分类监管改革等均作了明确。

  从8月1日起，“新冠病毒核酸检验测试”“新冠病毒抗体测定”项目及检测试剂临时纳入基本医疗保险诊疗项目范围，保障范围扩大到住院病人，检测费用可按照各州市现行住院政策报销。

  云南省医保局印发的《关于公布新冠病毒核酸检验测试等两项医疗服务项目临时价格和医保支付政策的通知》（云医保〔2020〕96号）（以下简称《通知》），公布了“新冠病毒核酸检验测试”等两项医疗服务项目临时价格和医保支付政策，将于8月1日起执行。价格执行范围是全省公立医疗机构。

  新冠病毒核酸检测费用由医疗服务项目收费（含医疗机构样本采集、处理等人力成本，以及鼻咽拭子、离心管等消耗品）和检测所需的耗材费用（含检测试剂盒、病毒样本保存液、提取试剂）两部分构成。按照《通知》要求，医疗机构面向检验测试对象收取“新冠病毒核酸检验测试”医疗服务项目费用不超过65元次，“新冠病毒抗体测定”费用不超过25元项。检测所需的耗材费用由医疗机构按实际采购价格向检验测试对象收取。

  为降低耗材价格，减轻群众负担，之前，云南会同广东、广西、重庆、湖南、江西6省（区、市）形成采购联盟，对检验测试主要使用的试剂盒等耗材进行了集中采购，采购价格较市场价降幅达70%以上。集中采购后，单次检测“新冠病毒核酸检验测试”所需耗材费用在27元至52元左右；“新冠病毒抗体测定”单个抗体测定所需耗材费用6元至14元。《通知》实施后，我省新冠病毒检测费用将大幅度降低，较之前实施的医疗机构自主制定价格（核酸检验测试费用约260元；抗体测定约120元），单次核酸检验测试费用降幅达50%以上；单次抗体测定费用降幅达30%以上。

  这次将“新冠病毒核酸检验测试”“新冠病毒抗体测定”项目及检测试剂临时纳入基本医疗保险诊疗项目范围，保障范围扩大到住院病人，检测费用可按照各州市现行住院政策报销。

  中国支付清算协会对《支付结算违法违反相关规定的行为举报奖励办法细则》和《支付结算违法违反相关规定的行为举报奖励基金管理办法》进行了修订，自2020年8月1日起施行。

  《细则》规定，对于银行业金融机构、非银行支付机构、清算机构、收单外包服务机构等从事支付结算业务的单位和个人在支付结算领域的违法违反相关规定的行为，任何单位和个人均可以向中国支付清算协会进行举报。举报应采用实名举报方式。举报奖励工作遵循客观、公正地对举报事项做调查，快速、高效地处理举报事项，为举报人保密的原则。

  根据举报事项认定的违法违规严重程度、社会危害性、举报人所提供的线索和证据对举报事项调查所起作用等因素综合确定分级奖励的标准，最高级别可获得奖励3000—10000元。对在全国有较大影响的大案要案举报，奖励金额由委员会视详细情况决定，最高不超过10万元。

  此外，《细则》规定对发生两次及以上恶意举报、诋毁他人的举报人，举报中心通过适当方式在一些范围内进行通报，并在二年内不予受理其新的举报；对以举报为要挟或通过骚扰企业正常经营等手段向举报对象索赔或要求举报对象支付相关联的费用等，涉嫌构成敲诈勒索、寻衅滋事等的举报人，举报中心将按照有关法律法规移送公安部门处理

  住建部发布国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制标准》8月1日开始实施。《标准》增加了室内空气中污染物种类，在原来氡、甲醛、苯、氨、室内有机气态物质（TVOC）的基础上，增加了甲苯和二甲苯，合计7种。同时，细化了装饰装修用到的材料分类，并对部分材料的污染物含量（释放量）限量及测定办法来进行了调整。对自然通风的Ⅰ类民用建筑的最低通风换气次数提出具体要求。

  此外，《标准》对幼儿园、学校教室、学生宿舍等装饰装修提出了更加严格的污染控制要求。规定幼儿园、学校教室、学生宿舍、老年人照料房屋设施室内装饰装修验收时，室内空气中氡、甲醛、氨、苯、甲苯、二甲苯、室内有机气态物质的抽检量不可以少于房间总数的50%，且不可以少于20间。当房间总数不大于20间时，应全数检测。

  明确了民用建筑室内空气中氡浓度检测宜采用泵吸静电收集能谱分析法、泵吸闪烁室法、泵吸脉冲电离室法、活性炭盒-低本底多道γ谱仪法。同时加强完善并细化了室内空气污染物取样测量要求。

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